LA 의류 공장의 노동 착취 근절을 위한 투쟁 내부

올해로 악명 높은 엘 몬테 스웻숍 케이스, 태국 남부에서 온 72명의 사람들이 캘리포니아 엘 몬테로 끌려가 임시 의류 공장에 수감되었습니다. 연방 요원, 지역 경찰, 주 공무원이 철조망으로 울타리를 치고 무장한 경비원들이 상시 감시하는 아파트를 급습했습니다. 그들이 발견한 끔찍한 상황은 계속해서 일련의 지방 및 연방 인신매매 방지 및 의류 산업 법률에 영향을 미쳤습니다.

이 사건은 미국 노동 기준의 역사에서 중요한 순간을 기록했으며, 작업장 미국 해안에서는 결코 찾아볼 수 없는 먼 관행이었습니다. 오늘날 재단사 의류 노동이 로스앤젤레스에서 두 번째로 큰 산업을 대표하는 로스앤젤레스에서 계속되고 있습니다. 45,000명.

평균 시간당 요금이 6달러인 로스앤젤레스의 패션 지구는 다음과 같은 취약한 노동력을 기반으로 합니다. 대부분 불법체류자. 이 지하 경제의 ​​노동자들은 종종 임금 절도, 협박, 열악한 건강 및 안전 조건에 노출됩니다.

이러한 불의에 맞서 싸우는 최전선에서 의류 노동자 센터 (GWC)는 사회 및 경제적 정의를 위한 투쟁에서 로스앤젤레스의 저임금 의류 노동자들을 조직하기 위해 2001년에 설립된 노동자 권리 단체입니다. GWC는 El Monte 사건에서 직접 탄생했습니다: El Monte 노동자 이후 캠페인에서 승리, 연합은 GWC를 설립했습니다. 조직은 조직 초기부터 상향식 접근 방식을 취하여 노동자를 핵심 리더십으로 적극적으로 중심에 두고 유색인종 여성이 주도하는 운동을 만들었습니다.

착취를 부추기는 것은 무엇입니까?

불행히도 지속적인 악용은 GWC가 그 어느 때보 다 관련성이 있음을 의미합니다.

2016년 노동부 조사 계약자는 근로자에게 최저 임금을 지급하는 데 필요한 금액의 73%만 받았다는 사실을 발견했습니다. 그 결과 소매상들은 옷을 싸게 만들어 이윤을 늘리고 노동자들은 최저 임금 이하를 받습니다. 근로자를 위한 정규 법률 클리닉에 따르면 GWC는 또한 패스트 패션에서 가장 큰 기업을 위한 옷을 생산하는 공장에서 임금 착취, 포함 포에버 21 그리고 패션 노바.

이 회사는 현지화 된 생산으로 가능한 빠른 처리 시간에 의존하여 의류를 얻을 수 있습니다. 2주 이내에 만든.

조각 비율

속도와 규모에 기반을 둔 시스템에서 의류 작업자는 일상적으로 24시간 근무해야 합니다. 이 긴급한 생산 주기의 가장 큰 프로펠러 중 하나는 무엇입니까? 조각 비율입니다.

부품 수율을 통해 LA 공장은 노동 시간이 아닌 생산한 부품당 노동자에게 적절한 임금을 지급하는 것을 회피할 수 있습니다.

성과급 시스템은 한때 근로자가 더 높은 생산 할당량에 도달하도록 장려하는 방법이었습니다. GWC의 이사인 Marissa Nuncio에 따르면 수십 년 동안 업계에 종사해 온 의류 노동자들은 지난 30년 동안 단품 비율이 증가하지 않았다고 말합니다. 많은 노동자들은 개당 2~3센트의 낮은 급여를 받습니다.

현재 평균적인 의류 노동자가 시간당 6달러를 버는 상황에서 현재 12달러의 최저 임금은 충족되지 않습니다. 2022년에 도달하는 최종 15달러의 최저 임금은 근로자들이 LA의 증가하는 생활비를 헤쳐나가기에는 여전히 너무 적습니다.

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유순한 노동력을 유지하기 위해 L.A.의 의류 산업 내에서 문서 상태가 일상적으로 무기화됩니다. 주로 멕시코와 중미에서 온 불법 또는 신분이 불확실한 이민자들로 구성됨. 고용주의 보복, 해고 또는 추방에 대한 두려움은 모두 근로자가 목소리를 내지 않는 이유입니다.

"고용주들은 종종 노동위원회가 ICE와 정보를 공유하고 있다고 말합니다. 고용주는 노동위원회에서 노동자를 보았다거나 대리인이 파견했다고 말할 것입니다. 거짓말인 정보 — 만약 그들이 그렇게 한다면 그것은 엄청난 위반이 될 것입니다."라고 Mar Martinez는 전화에서 말합니다. 회견. Martinez는 Forever 21과 같은 브랜드의 의류 노동자였던 어머니의 Garment Worker Center의 전 조직자입니다.

그것은 Yeni Dewi가, LA의 의류 산업에 일하러 온 인도네시아에서 노동 인신매매 피해자, 잘 알고 있습니다.

"저는 시스템에 정말 화가 났습니다. 누가 조각율을 합법화시켰습니까? 지난 회사에서 나는 사람들에게 무엇을 할 것인지 물었습니다. 나는 '싸우러 가자'고 말한다. 그러나 그들은 '우리에게는 문서가 없습니다. 그런 꿈을 꾸지 마십시오'라고 말합니다."라고 Dewi는 전화 인터뷰에서 말했습니다.

GWC 디렉터 Nuncio는 2000년대 초반 포에버21, Ross Dress for Less라고도 알려진 Ross Stores에 대한 가장 최근의 브랜드 책임 캠페인까지.

Nuncio에 따르면 업계의 주요 문제는 동일하게 유지됩니다. 정체된 단가 외에도 소매업체가 제조업체에 지불하는 가격도 그대로 유지되었습니다. 대부분의 소매업체는 제조업체가 고객에게 공정한 임금을 제공하는 데 필요한 가격의 일정 비율만 지불하고 있음 노동자.

갚아라, 로스

의류노동자센터는 2016년부터 '페이 업 로스(Pay Up, Ross)' 캠페인을 진행하고 있습니다. 노동부 조사 의 1차 공급업체인 YN Apparel을 위해 생산한 13개 공장을 찾았습니다. 로스 스토어, 주당 50~60시간 근무 시 시간당 4~5달러의 낮은 임금을 포함해 노골적인 노동 위반이 있었습니다.

의류 노동자 센터의 4명의 구성원은 이 공장에서 일했고 계속해서 캘리포니아 노동 위원회에 임금 청구를 제기했습니다. 그들은 소송에서 승소했고 법원은 체납 임금으로 $800,000 이상을 지급하라고 명령했습니다.

그러나 그들의 빚은 여전히 ​​지불되지 않았습니다. 공장은 책임을 회피하기 위해 작업을 중단하고 종종 다른 이름으로 다시 문을 여는 "절단 및 실행"이라는 일반적인 전술을 사용하여 공장을 완전히 폐쇄합니다.

그래서 의류 노동자들은 Ross Stores에게 공급망에서 지불해야 하는 임금에 대해 직접적인 책임을 지도록 요청했습니다. Juliana Bautista와 익명을 요구한 Lucia Garcia라고 하는 여성은 그 중 두 명이었습니다.

"저는 Ross의 Sam's Fashion에서 4년 동안 일했습니다. 그 4년 동안 나는 오전 7시부터 오후 9시까지 일했다. 쉬는 날도 없고 급여도 적었다. 나는 Ross가 이 계약금을 지불하고 있다는 것을 알고 있었다... 월요일에 주문을 제출해야 했기 때문에 우리는 마감일을 맞추기 위해 토요일과 일요일에 일했습니다. Ross는 우리에게 3-4일만 줄 것입니다. 우리가 마감일을 지키지 않으면 Ross는 계약 비용을 더 적게 지불할 것입니다."라고 Garcia는 전화 인터뷰에서 말했습니다.

Bautista는 전화 인터뷰에서 "내가 Ross와 싸우게 된 동기는 내가 대우받는 방식 때문에 화가 났기 때문입니다. 내가 일할 때 공장에서 우리에게 옷을 던졌다. 그리고 나는 현금을 받고 있었기 때문에 내가 실제로 일한 시간에 합산되는 것은 아무것도 없었습니다. 루시아처럼 쉬는 시간도 많지 않고 길어야 30분이었다"고 말했다.

Ross Stores는 임금 절도 행위를 한 것으로 밝혀진 대부분의 브랜드가 하는 일을 했습니다. 그 이후로 중단되고 운영된 공장을 비난함으로써 책임을 회피했습니다.

Bautista는 "2019년에 150억 달러를 벌어들인 회사인 Ross Stores는 직원에 대해 관심이 없습니다. “주주총회에 시위하러 갔을 때 경찰을 불렀어요. 그러나 우리는 계속 싸워야 합니다. 로스는 어떻게 노동자의 권리를 짓밟고 도망쳤을까... Ross의 CEO인 Barbara는 그녀가 임금 착취에서 벗어나는 것이 좋다고 생각하며 우리는 더 많은 노동자의 힘이 필요합니다."

의류 노동자 보상 기금

2019년 8월, 새크라멘토에서 수개월간 옹호 활동을 한 후 의류 노동자들은 $16.3에 대한 승인을 성공적으로 확보했습니다. 임금을 도난당한 의류 노동자들이 임금을 받을 수 있도록 하기 위해 캘리포니아의 2019-2020 예산에서 백만 달러 로 인한. 직원이 파산을 선언하거나 문을 닫았기 때문에 고용주로부터 징수할 수 없는 경우 이 기금은 Garcia 및 Bautista와 같은 직원에게 빚진 임금을 지불하게 됩니다.

매우 중요하지만 배상 기금은 문제의 근본을 해결하지 못했습니다. 공급 내에서 책임의 문화를 구축하기보다 국가에 대한 책임 체인.

"국가 배상 기금은 의류 노동자가 취약한 노동력이지만 아무도 지불하지 않을 때 노동자를 위한 최후의 수단으로 만들어졌습니다." Nuncio는 말합니다.

그녀는 인용 UCLA 노동 센터에서 발표한 보고서 LA의 저임금 노동자들이 매주 임금 절도 위반으로 2,620만 달러를 잃은 것으로 나타났습니다. 미국의 다른 주요 도시 중 가장 높으며 의류 산업이 가장 큰 부문을 차지했습니다. 공부하다.

"기금으로 해결되지 않은 것은 모두 지불되지 않았다는 것입니다. 현재까지 지불된 1,630만 달러 중 약 1,300만 달러가 해당됩니다."라고 그녀는 덧붙입니다. "나는 그것이 국가 내의 비효율적인 관료제와 많은 관련이 있다고 생각합니다. 우리는 이것이 의류 노동자들의 우선순위를 정하지 못한 것과도 관련이 있다고 가정하지 않을 수 없습니다. 적어도 노동자들은 그렇게 느끼고 있습니다."

몇 달 간의 기다림 끝에 가르시아는 최근 원상회복 기금으로부터 돈을 받았는데, 이 기금은 그녀가 코로나19 진단을 받았을 때 큰 도움이 되었다고 말했습니다.

Bautista는 기금 승인 후 1년이 넘도록 아직 기금을 받지 못했습니다.

코로나 19

가르시아는 LA 의류 노동자 중 한 사람으로 코로나 19. 지난 3월 에릭 가세티(Eric Garcetti) LA 시장은 LA 프로텍츠 보호 장비를 생산하기 위해 현지 공장과 협력하여 마스크 생산을 신속하게 처리하기 위해.

L.A.의 의류 노동자는 필수 노동자가 되었으며 PPE를 만드는 핵심 역할을 하고 있습니다. 그러나 많은 의류 노동자들은 스스로 마스크를 받지 못한다고 보고합니다..

더욱이 환기 및 위생 부족으로 인해 LA 의류 산업을 괴롭히는 많은 작업장 조건이 의류 작업자를 더욱 위험에 빠뜨렸습니다. 생활 임금으로 인해 L.A.의 보다 윤리적인 제조 시설 중 하나로 알려진 Dov Charney 소유의 Los Angeles Apparel이 최근 비난을 받고 있습니다. LA시에서 이상 후 근로자 380명 감염 코로나19와 노동자 4명 사망.

"코로나는 많은 면에서 저를 변화시켰습니다. 얼마나 어려울지 정말 몰랐습니다." 로스앤젤레스 의류에서 근무한 후 진단을 받은 Francisco Tzul이 전화 인터뷰에서 말했습니다. “공장에서 사회적 거리두기가 실제로 이루어지지는 않았습니다. 도움을 받기가 정말 어려웠습니다. 입원 후 룸메이트들은 나를 집에서 쫓겨났다. 나는 Skid Row에 작은 호텔을 구할 돈이 있습니다. 다른 곳은 너무 비쌌어요."

Tzul은 다음의 도움으로 지원되었습니다. GWC의 코로나19 구호 기금, 재정적으로 어려움을 겪거나 코로나19 진단을 받은 여러 노동자들을 돕고 있습니다. 회복 시점에 도달한 후 그는 일의 필요성과 바이러스에 대한 두려움 사이에 갇혔습니다.

"다시 일을 할 수 있게 되자 정말 무서웠다. 차도 없고 대중교통을 이용해야 했습니다." Tzul이 설명합니다. "버스가 안전하지 않아서 정말 긴장했어요."

Tzul에 따르면 대부분의 공장도 안전하지 않습니다. 일자리를 찾기 위해 여러 사이트를 방문했을 때 직접 목격한 것입니다.

그는 "바이러스 확산을 억제해야 하기 때문에 지금 조직하는 것이 중요하다"고 덧붙였다. "수천 명의 의류 노동자들이 목소리를 내는 것을 두려워합니다. 그들 중 많은 수가 합법적이지 않고 우리에게 도전적입니다."

코로나로 악화된 LA 의류 산업의 기존 균열은 다자간 솔루션의 필요성을 더욱 심화시켰습니다. 이는 공장에서 브랜드에 이르기까지 공급망의 모든 주요 행위자를 포함하고 문제를 근본부터 해결합니다.

그것이 바로 의류 노동자 보호법이 하는 일입니다.

의류 노동자 보호법

2020년 2월, 의류 노동자 보호 법안이 캘리포니아 상원에 도입되었습니다. 법안은 업데이트됩니다 의류 노동자 보호법, 이 법안은 20년 전 El Monte 착취 공장 사건의 결과로 통과되었으며 제조업체가 계약자의 임금 위반에 대해 책임을 지도록 하는 법안을 만들었습니다.

Nuncio는 "이 법안의 원래 목표는 근로자가 고용주를 상대로 청구를 제기할 수 있고 모든 주요 중개자에게 책임을 물을 수 있도록 하는 것이었습니다."라고 말합니다. "그러나 일어난 일은 하도급의 계층이 그 능력을 앗아갔다는 것입니다. 그래서 우리가 그 격차를 좁히기를 원합니다."

NS 제안된 법안 임금 체계를 제거하여 의류 노동자를 보호하고 보상 기준을 시간당으로 설정합니다. 최저 임금을 보장하고 의류 근로자가 최저 임금을 받을 수 있도록 제조업체와 소매업체를 보증인으로 만듭니다. 임금. 노동청의 현장 집행국(Bureau of Field Enforcement)이 이러한 보증인을 조사하고 인용할 수 있기 때문에 이는 집행의 격차를 해결하기 위한 핵심 단계를 나타냅니다.

상원을 통과한 후 이 법안은 하원을 통과했지만 결국 통과되지 못했습니다. 역설적이게도 국회의 마지막 밤에 있었던 국회의사당 감염병 세계적 유행.

“대부분의 의원들이 상원과 하원에서 이 법안을 지지했습니다. 그걸 투표로 표현하지 않는 것은 정말 끔찍합니다... 시스템은 작업자에게 실패했습니다. 노동자들은 실패하지 않았습니다." 상원에 법안을 발의한 상원의원 Maria Elena Durazo는 최근 의류 노동자 센터가 주최한 원탁 토론에서 말했습니다.

그러나 조직 노동자들에게 법안의 죽음은 캠페인의 끝이 아니라 다음 장의 시작이었다.

"가정 지도자들 중 누군가가 의류 노동자 법안을 우선시하지 않았습니다. 그러나 우리 회원들은 정말 놀랍습니다." 법안이 부결된 지 일주일 후에 Nuncio는 Fashionista에 말했습니다. "그들은 즉시 어떻게 더 많은 직원들에게 다가갈 것인지, 어떻게 할 것인지에 대해 이야기하기 시작했습니다. 의류 산업 내에서 더 많은 지원을 제공하는 기업에 대한 홍보, 더 많은 입법 활동을 수행하는 방법 방문... 그들은 말 그대로 비트를 건너 뛰지 않고 캠페인 2년차 계획에 바로 들어갔습니다. 그냥 아름다웠다."

이는 궁극적으로 다자적 책임에 기반한 핵심 솔루션을 제공할 수 있는 2년 간의 입법 투쟁이 계속된다는 것을 의미합니다.

로스앤젤레스: 지속 가능한 패션 수도?

기존 소매업체가 파산하고 공급망이 파열되며 전 세계적으로 수백만 명의 의류 노동자가 궁핍해짐에 따라 패션 산업에 대한 재구상이 필요하게 되었습니다. 이러한 관점에서 의류 노동자 보호법은 아마도 캘리포니아 기업의 수익에 대한 위험이 아니라 모든 기업이 운영되어야 하는 방식의 시기적절한 변화를 나타냅니다.

글로벌 패션 산업에 초점을 맞춘 가치사슬 전략가인 Kristine Kim에 따르면 최저임금을 설정하는 것은 이미 일반적인 관행입니다. 사실 이 안에는 국제 노동법. 최근 GWC가 주최한 원탁회의에서 그녀가 지적했듯이 캄보디아나 방글라데시와 같은 곳의 노동법은 다른 곳의 노동법을 능가할 수 있습니다. 캘리포니아와 같이 진보적인 주라는 명성에도 불구하고 미국 정부의 거버넌스의 부산물인 최저 임금 덕분에 민족 국가.

"캘리포니아에는 정부가 있습니다."라고 그녀는 말했습니다. "따라서 우리는 우리를 보호하는 법을 통과시키도록 선출된 관리들을 정렬해야 합니다. 어떤 면에서는 캘리포니아가 많이 뒤쳐져있지만, 한편으로는 [의류근로자보호법]이 뭔가를 하려고 합니다. 국가적으로나 국제적으로 매우 유례가 없는 일입니다. 브랜드."

내년에 의류 노동자 보호법이 통과된다면 캘리포니아는 세계의 지속 가능한 패션 수도가 되는 궤도에 오르게 될 것입니다.

새로운 패션 시스템이 구축됨에 따라 캘리포니아는 세련된 패션 시스템 2.0에 대한 매력적인 사례를 제공합니다. 목화 농부에서 직물 공장, 염색 공장, 재단사에 이르기까지 주 라인 내 모든 계층의 패션 시스템 공장.

또한 윤리적이고 지속 가능한 패션을 옹호하는 브랜드의 수가 증가하고 있습니다. 그러한 사업 중 하나는 나나 아틀리에, 이 분야에서 의류 노동자의 공정한 대우를 정상화하기 위해 노력하는 제조업체. 설립자 Alnea Farahbella는 아시아에서 생활하고 유럽을 여행한 후 LA에서 만난 재능을 회상합니다. 그곳에서 사람들은 의류 생산자를 "기계공"과 "기술자"라고 부르는 반면, LA에서는 생산자를 "공장 노동자" 또는 "하수구"라고 부르며 저숙련 노동자로 간주했습니다.

"우리는 여기 LA에서 많은 잠재력을 가지고 있습니다. 제가 만난 많은 기술자들은 '당신이 유럽에 있었다면 McQueen에서 끝났을 것'이라고 생각합니다."라고 그녀는 말합니다.

"지속 가능한" 패션이 강조되면서 변화가 시작되었습니다. 그러나 이러한 추진력은 근로자에게 최저 임금 이하의 임금을 계속 지급하는 기업에 의해 일상적으로 약화됩니다.

경쟁의 장을 평준화하면 임금 투명성을 높이고 "Made in L.A."라는 신뢰를 구축함으로써 기업에 이익이 될 수 있습니다. 윤리적 생산을 의미합니다. 시행 가능한 기준을 마련하는 것입니다.

"미국이 의류 제조 부문을 보유하고 투자하고 보호하는 것이 중요합니다. L.A.에서 오랜 역사를 가지고 있으며 훈련되고 경험이 풍부한 인력이 있습니다."라고 Nuncio는 말합니다. "우리는 그것이 부끄러운 일이 되도록 내버려 두었습니다. 하지만 우리는 다른 모델을 만들 수 있습니다."

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